I. Экономическое положение муниципального образования город Норильск 2 II. Финансовое состояние территории 15


II. Финансовое состояние территории



страница2/20
Дата19.11.2016
Размер5,62 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

II. Финансовое состояние территории

За 2010 год собственные доходы территории муниципального образования город Норильск (без учета безвозмездных перечислений) составили 52 134,1 млн. рублей, что более чем в 2 раза превышает показатель прошлого года.

Таблица 12

Распределение доходов территории по уровням бюджетов

(без учета безвозмездных перечислений),

млн. руб.

Показатели

на 01.01.2010г.

на 01.01.2011.

Темп роста, %

Налоги, сборы и иные платежи, всего

24 747,1

52 134,1

210,7

в т.ч. перечислено в:

 

 

 

Федеральный бюджет

6 337,8

7 906,6

124,8

Удельный вес, %

25,6

15,2

 

Краевой бюджет

12 463,7

32 764,3

262,9

Удельный вес, %

50,4

62,8

 

Городской бюджет (без учета безвозмездных перечислений)

5 945,6

11 463,2

192,8

Удельный вес, %

24,0

22,0

 

В федеральный бюджет перечислено 15,2% общего объема доходов территории, поступления увеличились по сравнению с прошлым годом на 24,8%.

В краевой бюджет перечислено 62,8% общего объема поступлений, что на 162,9% больше уровня 2009 года.

В бюджет города Норильска перечислено 22,0% всех доходов территории или 192,8% к уровню прошлого года.

Увеличение объема доходов, собираемых на территории, и изменение структуры распределения доходов между уровнями бюджетов объясняется, в основном, ростом поступлений налога на прибыль. Помимо налога на прибыль наиболее значительный рост поступлений произошел по налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, платежам за негативное воздействие на окружающую среду, доходам от реализации муниципального имущества, доходам от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, а также по безвозмездным перечислениям из бюджета Красноярского края.

Таблица 13

Структура доходов территории муниципального образования город Норильск






2009 год

2010 год

Темп роста, %

сумма, млн.руб.

уд.вес, %

сумма, млн.руб.

уд.вес, %

Налоговые доходы

22 833,3

80,8

49 251,9

87,2

215,7

Неналоговые доходы

1 327,9

4,7

2 089,8

3,7

157,4

Безвозмездные перечисления

3 513,8

12,4

4 336,2

7,7

123,4

Доходы от предпринимательской деятельности

585,9

2,1

792,4

1,4

135,2

Итого доходов

28 260,9

100,0

56 470,3

100,0

199,8

Доходы территории в отчетном периоде сложились за счет:

-налоговых доходов – 87,2% (2009г. –80,8%);
-неналоговых доходов – 3,7% (2009г. –4,7 %);
-безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней – 7,7 % (2009г. –12,4%);
-доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 1,4% (2009г. –2,1 %).

Таблица 14

Структура доходов территории муниципального образования город Норильск




2009г.

(млн. руб.)



Уд. вес,

%


2010г

(млн. руб.)



Уд. вес,

%


Темп роста, %

Налоговые доходы

22 833,3

80,8

49 251,9

87,2

215,7

Налог на прибыль организаций

7 965,8

28,2

32 561,3

57,7

408,8

Налог на доходы физических лиц

6 807,6

24,1

7 366,6

13,0

108,2

НДС на товары, (работы, услуги) реализуемые на территории РФ

5 141,5

18,2

5 972,9

10,6

116,2

Акцизы

0,1

0,0

5,0

0,0

в 63 раза

НДС на товары, ввозимые на территорию РФ

0,3

0,0

0,2

0,0

59,6

Единый налог, взим. в связи с прим. упрощ. системы налогообложения

116,9

0,4

144,4

0,3

123,5

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

113,6

0,4

141,0

0,2

124,1

Налоги на имущество- всего

413,9

1,5

378,1

0,7

91,3

Налоги, сборы, рег.платежи за пользование природными ресурсами:

2 226,3

7,9

2 563,9

4,5

115,2

- налог на добычу полезных ископаемых

2 158,8

7,6

2 525,5

4,5

117,0

- водный налог

67,44

0,2

38,4

0,07

57,0

- сбор за пользование объктами водных биологич.ресурсов и живот.мир

0,04

0,0002

0,04

0,0001

95,5

Государственная пошлина

48,6

0,2

118,5

0,2

243,9

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам

-1,4

0,0

0,1

0,0

 

Неналоговые доходы

1 327,9

4,7

2 089,8

3,7

157,4

Доходы от использования имущества, наход. в гос.и мун. собственности:

622,3

2,2

672,1

1,2

108,0

Платежи при пользовании природными ресурсами, в том числе:

322,9

1,1

989,3

1,8

306,4

- плата за негативное воздействие на окружающую среду

322,5

1,1

968,0

1,7

300,1

- регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории РФ

0,4

0,0

0,4

0,01

104,6

- прочие платежи при пользовании недрами, зачисл. в фед. бюджет

0,0

 

20,9

0,04

 

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

207,6

0,7

235,0

0,4

113,2

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

6,6

0,0

78,4

0,1

в 12раз

Административные платежи и сборы

11,4

0,0

12,8

0,02

111,8

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

33,8

0,1

42,6

0,1

126,0

Прочие неналоговые доходы

123,3

0,4

59,7

0,1

48,4

Безвозмездные перечисления

3 513,8

12,4

4 336,2

7,7

123,4

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности

585,9

2,1

792,4

1,4

135,2

Всего:

28 260,9

100,0

56 470,3

100,0

199,8



Анализ структуры доходов территории показал следующее.

Сумма налога на прибыль, поступившая во все уровни бюджетов за 2010 год составила 32 561,3 млн. рублей, что в 4 раза выше уровня прошлого года. Удельный вес налога на прибыль организаций в доходах территории увеличился до 57,7% (с 28,2% за 2009 год).

Значительный рост платежей по налогу на прибыль в текущем году относительно прошлого года объясняется увеличением выручки от реализации продукции предприятиями промышленного производства, который обусловил рост налогооблагаемой базы и, соответственно, уплаченного налога, а также доходами, полученной ОАО «Норильский комбинат» в 1 полугодии 2010 года от разовой реализации ценных бумаг.

Стабильным доходным источником бюджетной системы, по-прежнему, является налог на доходы физических лиц (13,0% в общем объеме доходов), его поступление в абсолютном выражении увеличилось по сравнению с прошлым годом на 8,2% и составило в отчетном периоде 7 366,6 млн. рублей.

Таблица 15

Наименование показателя

2009 год

(млн. руб.)



2010 год

(млн. руб.)



Темп роста, %

Налог на доходы физических лиц - всего

6 807,6

7 366,6

108,2

из них:










- налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке 13 %

6 755,3

7 298,4

108,0

-налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ, за исключением доходов, полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и др. лиц, занимающихся частной практикой

6 729,46

7 272,1

108,1

-налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ и полученных физ. лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и др. лиц, занимающихся частной практикой

25,84

26,3

101,8

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций

46,25

61,6

133,2

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ

5,03

4,05

80,5

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и др. мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств

1,04

2,57

247,1

Более 99,0 % в структуре налога на доходы физических лиц составляет налог на доходы физических лиц, облагаемых по налоговой ставке 13%, поступления которого увеличились по сравнению с прошлым годом на 8,0% и составили в отчетном периоде 7298,4 млн. рублей. Основной причиной роста налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц является увеличение фонда оплаты труда организаций, расположенных на территории, а также выплата премии работникам ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» к 75-летию Норильского комбината.



Налог на добавленную стоимость является основным доходным источником формирования федерального бюджета, за счет которого сформировано 75,5% доходов. Поступления данного налога составили в отчетном периоде 5 972,9 млн.руб. или 116,2% к уровню прошлого года. Рост поступлений налога обусловлен увеличением суммы налога исчисленного к уплате по крупным налогоплательщикам, что связано с уменьшением налоговых вычетов крупных налогоплательщиков в составе налоговой базы, увеличением объемов работ основных налогоплательщиков, а также возобновлением деятельности ряда прочих плательщиков.

Налоги на имущество за 2010 год составили 378,1 млн. рублей или 91,3% к уровню прошлого года. Негативное влияние на рост поступления налога оказало уменьшение на 24,5% поступления налога на имущество физических лиц и возврат излишне уплаченных денежных средств по земельному налогу за 2008-2009 годы ОАО «Норильский комбинат».

Удельный вес данного налога в общем объеме поступлений – 0,7%.


Таблица 16

Наименование показателя

2009 год

(млн. руб.)



2010 год

(млн. руб.)



Темп роста,

%


Налоги на имущество- всего

413,9

378,1

91,3

в том числе:










- физических лиц

46,04

34,8

75,5

- организаций

291,07

307,3

105,6

- транспортный налог

50,35

56,9

113,0

- земельный налог

26,42

-20,9





Налог на имущество организаций в структуре налогов на имущество занимает наибольший удельный вес (82,0%), поступления которого в 2010 году составили 307,3 млн. рублей или 105,6% к уровню прошлого года. Увеличение поступлений связано с ростом платежей основных налогоплательщиков, вызванным ростом налоговой базы для исчисления налога (в связи с вводом в действие основных средств). Удельный вес данного налога в общем объеме доходов территории – 0,5%.

Поступления транспортного налога на 01.01.2011г. составили 56,9 млн. рублей и увеличились к аналогичному периоду прошлого года на 13,0%, что вызвано увеличением количества транспортных средств, поставленных на учет юридическими и физическими лицами, а также платежами физических лиц до срока уплаты, установленного законодательством. Удельный вес данного налога в общем объеме поступлений очень незначительный - 0,1%.

Фактическое исполнение земельного налога в отчетном периоде уменьшилось с 26,4 млн. рублей в 2009 году до «- 20,9» млн. рублей в 2010 году. Снижение налога в 2010 году на 47,3 млн. рублей по сравнению с прошлым годом связано с прекращением ОАО «Норильский комбинат» права постоянного (бессрочного) пользования отдельными земельными участками и переоформлением части из них на право аренды. В связи с тем, что действие распоряжений Администрации города Норильска о прекращении права постоянного пользования и переоформлении земельных участков на право аренды распространяется на 2008-2009 годы, в 2010 году предприятием проведена корректировка ранее уплаченных платежей по земельному налогу и возврат излишне уплаченных денежных средств за 2008-2009 годы, а также 1 квартал 2010 года.

Площадь земельных участков, облагаемых земельным налогом, в течение 2010 года снизилась почти в 4 раза и составляет на 01.01.2011 года 2 035,9 тыс.кв.м. Кадастровая стоимость облагаемых налогом земельных участков по состоянию на 01.01.2011 года составляет 393,9 млн.рублей (по данным Управления имущества Администрации города Норильска).



Кадастровая стоимость земельных участков ОАО «Норильский комбинат», облагаемых земельным налогом, за 2010 год уменьшилась почти в 7 раза и составила 190,9 млн.рублей. Снижение кадастровой стоимости по остальным собственникам земельных участков объясняется переводом земель из категории "земли населенных пунктов" в категорию "земли промышленности".

Потери местного бюджета, связанные с предоставлением налогоплательщикам льгот составили в 2010 году 76,5 млн. рублей (по оценке Управления имущества Администрации города Норильска). Площадь земельных участков, освобожденных от налогообложения, составляет 20 851,9 тыс.кв.м., кадастровая стоимость – 5 097,4 млн. рублей.

Исполнение отчетного периода по налогу на имущество физических лиц составило 34,8 млн. рублей, в том числе:

- платежи по налогу – 33,5 млн.рублей;

- пени и штрафы – 1,3 млн.рублей.

Снижение поступлений на 24,5% относительно прошлого года объясняется изменением порядка исчисления налога в отношении имущества, находящегося в общей долевой или общей совместной собственности налогоплательщика, в результате чего налоговым органом произведен перерасчет налога за 2009 год, и в 2010 году начисленные суммы были уменьшены на сумму излишне уплаченного налога в 2009 году.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за отчетный период снизилась на 8,3% и составила 45,6 млн.рублей.

По оценке налогового органа сумма предоставленных льгот по налогу за 2010 год составила 28,4 млн.рублей.

Поступление налога на добычу полезных ископаемых составило в отчетном периоде 2 525,5 млн. рублей и увеличилось по сравнению с прошлым годом на 17,0%, что обусловлено увеличением объема добычи полезных ископаемых, а также погашением задолженности прошлых лет.

Водный налог в отчетном периоде составил 38,4 млн. рублей или 57,0% уровня прошлого года. Уменьшение поступления на 43,0% объясняется снижением платежей ОАО «НТЭК», что связано с исключением лицензий на водопользование из Реестра действующих лицензий и заключением договора водопользования с Территориальным отделом водных ресурсов по Красноярскому краю, в связи с чем данные платежи не отражаются на территории Норильска.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году составили 968,0 млн. рублей, что в 3 раза превышает показатель прошлого года, что объясняется:

- изменением нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством РФ в 2003 году и в 2005 году. В соответствии с Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», данные нормативы применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46 (в 2009 году – 1,62 и 1,32);

- фактическими поступлениями платежей за негативное воздействие на окружающую среду в январе отчетного года от основного плательщика ОАО "ГМК "Норильский никель", в связи с уплатой разницы между фактическим и плановым объемом корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду ОАО "ГМК "Норильский никель" по итогам 2009 года (Распоряжение Правительства Красноярского края от 20.01.2010 № 16-р).


: files
files -> Детская стоматология
files -> Лекция №1. «Введение. Анатомо-физиологические аспекты органов ротовой полости и их особенности у различных видов животных»
files -> Стоматология
files -> Стоматология
files -> Учебный план дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Стоматологическая помощь населению»
files -> Учебно-тематический план дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Стоматологическая помощь населению»
files -> Терапевтическая стоматология


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


База данных защищена авторским правом ©stomatologo.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница